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2016年中国对外矿产投资情况及全球矿业法规分析

时间:2016-12-16 12:55:00 ? 来源:中国矿业网 ? 添加人:admin

  矿业企业是第一批;走出去的实践者,经过多年的积累,世界矿产资源丰富的地区都留下了中 国企业的足迹。 ;中国需求一直是全球矿业行业景气的重要推手,随着中国经济增速 放缓和增长方式转型,矿产品需求也正经历结构性调整,同时,全球产能过剩导致矿产品价格下 跌,资源类项目的投资直接受到影响,全球矿业跨境并购交易活跃度下 降。

  矿业海外投资矿种发生明显变化,黄金和铜矿 很可能取代铁矿石成为最受欢迎的投资及并购 目标。中国企业对海外铁矿石和煤炭企业或资产的兴 趣减弱。铁矿石下游行业的钢铁业正经历产能 过剩和转型期,铁矿石需求增速已经明显落后 于产量。与之形成对比的是,中国企业对海外铜和黄金 项目的并购增多。从需求预期来看,中国经 济增长虽然放缓,但仍将大力推进城市化,铜 的下游行业如建筑、输电基础设施、汽车、家 电将首先受益。从供应预期来看,全球资本紧 缩,随着铜矿项目和专业铜矿公司变得日益稀 少,包括力拓推迟扩大蒙古Oyu Tolgoi铜矿的计 划,铜矿市场可望自2016年产生缺口。

  一直以来,全球范围内矿业资产收购以在建或 投产项目为主,企业对初级阶段项目缺乏兴 趣。但我们发现,2014年以来,企业比较可以 接受早期项目投资,特别是如果对方在未来有 更大规模的募资需求以满足其后续的开发和生 产。

  从澳大利亚的矿 产资源租赁税争论,到加拿大魁北克省的矿业 法修订议案,再到蒙古、菲律宾、肯尼亚、南 非、墨西哥等国的矿业新法规,资源国政府寻 求从矿业获取更大收益及权力的方式已经不再 局限于征税,它们制定了一系列的规定,如强 制性选矿、限制外国所有权、限制汇出、规定 本国员工比例等。资源国政府加大对矿业干预 程度,为全球矿业投资环境蒙上资源民族主义的阴影。

  调整矿业税费已成为许多矿业国重新分配与矿 业公司 之间收益的最直接手段,涉及到的税费 种类主要包括暴利税、权利金、出口关税等。

  中国矿产资源总的特点是:总量大,但人均拥有量低;种类齐全但结构 不合理;资源分布广泛,储量区域相对集中。煤、稀土、钨、汞、钒、 钛等20种矿产储量丰富。但有另一些矿产,如石油、锰矿、铜矿、金刚 石、铂族金属等,探明储量明显不足,属劣势矿产。

  中国矿业经过多年的发展,已取得巨大的成就。2007年起,矿业总产值 在全球就仅次于美国。预计到2018年该数据会占到全球的三分之一。然而,庞大的矿业产出量却无法满足经济发展的需求,不得不大量 进口矿产资源,2013年中国矿业进口额占到全球的43%。中国 已经超越日本成为世界第二大经济体,体量大,增长快,产业模式对矿 产资源的依赖大,导致了巨大的矿产贸易逆差。